答：《个人独资企业法》第二十七条规定，个人独资企业解散，由投资人自行清算或者由债权人申请人民法院指定清算人进行清算。笔者认为，转让个人独资企业意味着纳税主体的变更，税务机关应当对前一纳税主体履行税收义务的情况进行清算。虽然转让个人独资企业在工商和税务上不是必须办理注销登记，但无论是从债权债务分割还是从税收管理的角度，转让个人独资企业前都应当进行清算。