答：根据《财政部 税务总局 自然资源部 农业农村部 生态环境部关于发布<中华人民共和国耕地占用税法实施办法>的公告》(公告2019年第81号)规定“第三条 实际占用的耕地面积，包括经批准占用的耕地面积和未经批准占用的耕地面积。”
根据《国家税务总局关于耕地占用税征收管理有关事项的公告》(国家税务总局公告2019年第30号)第一条规定，应税土地面积包括经批准占用面积和未经批准占用面积，以平方米为单位。